Новый закон о классификации объектов туриндустрии: что изменится

Новый закон об обязательной классификации объектов в туристической сфере — средств размещения, лыжных трасс, пляжей — принят и подписан президентом. Поправки, кроме некоторых положений, начнут действовать с 1 января 2025 года. Теперь классификацию будут проходить не только гостиницы, но и другие объекты. Каждому из них присвоят «звёзды».

Разберёмся, кого коснутся изменения в законодательстве и как действовать, чтобы пройти классификацию.

Кого коснутся изменения в законе

Задуматься о грядущих изменениях нужно владельцам глэмпингов и модульных отелей — после вступления закона в силу им придётся проходить классификацию. Реестр классифицированных объектов существовал отдельно для гостиниц, сейчас в него добавят другие объекты размещения, пляжи и горнолыжные трассы. Ранее они также могли проходить процедуру классификации, но без получения «звёзд».

Согласно закону, некоторые объекты не обязаны входить в реестр, но могут пройти классификацию добровольно. Исключение составят:

• детские лагеря;
• социальные реабилитационные учреждения;
• объекты сельского туризма, например, фермерские хозяйства;
• медицинские организации (не санатории);
• санатории силовых ведомств и федеральных органов власти;
• служебные квартиры и общежития;
• средства размещения религиозных организаций.

Санатории, которые не вошли в список исключений, попадут в реестр автоматически: информация подтянется из реестра курортного фонда. При этом процедуру получения «звёзд» эти санатории проходить не обязаны.

Новый закон пока не охватывает посуточные квартиры и гостевые дома. Однако они могут войти в будущие нормативные акты.

Что изменится со вступлением в силу нового закона

В 2024 году изменения коснулись Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Он станет базовым документом, регулирующим деятельность объектов размещения, горнолыжных трасс и пляжей, а также организаций, которые присваивают «звёзды». На основании этого документа вносят изменения в подзаконные акты.

Раньше процедура классификации была описана в Постановлении Правительства от 18 ноября 2020 года №1860 «Об утверждении Положения о классификации гостиниц», которое утрачивает силу 31 декабря 2024 года. С 1 января 2025 годы вступают в силу новые подзаконные акты:

• «Положение о классификации средств размещения» № 1951 от 27 декабря 2024;
• «Правила классификации средств размещения» № 1952 от 27 декабря 2024 года.

Новый закон подразумевает несколько основных изменений:

• ужесточение требований к классификации (отельеры должны будут самостоятельно оценить соответствие объекта выбранному типу и предоставить сведения о нём);
• расширение списка объектов, подлежащих классификации;
• отказ от бумажного свидетельства о классификации в пользу электронного реестра;
• двухэтапный порядок классификации: самостоятельную оценку и этап оценки аккредитованными организациями.

Как отельеру пройти классификацию

Гостиницы уже сейчас обязаны подтверждать соответствие категории, с 1 января 2025 года такая обязанность будет у глэмпингов и модульных отелей. Классификация всех объектов будет проходить в два этапа.

Этап 1. Самооценка. Отельер самостоятельно определяет уровень своего объекта и вносит информацию в реестр. Изначально объекту присваивают классификацию «без звёзд». Отельеру нужно будет внимательно следить, чтобы его объект соответствовал требованиям новых подзаконных актов.

Этап 2. Получение экспертной оценки и присвоение «звёзд». После самооценки отельер обращается к экспертам аккредитованной организации. Эксперты приезжают на объект с инспекцией, проверяют документы и оснащение, а затем выносят решение по «звёздности».

Как новые правила классификации повлияют на гостиничную индустрию

По мнению законодателя, изменения будут способствовать улучшению качества услуг, а также сделают туриндустрию более «прозрачной». Нововведения помогут создать равные конкурентные условия для всех участников рынка.

При этом для отельеров процедура классификации, вероятно, усложнится — требования ужесточатся и добавится новый этап. Из-за этого могут возникнуть дополнительные расходы по классификации.

_{Фото на обложке: Санаторий «Долина Алтая»}