Как открыть свой отель: список документов и советы юриста

Подготовка документов для открытия гостиничного бизнеса — процесс небыстрый и требующий внимательности. Он начинается с выбора типа отеля и формы собственности, а завершается приёмом первых гостей.

Расскажем, какие этапы регистрации гостиницы нужно пройти, какие документы подготовить и какие ошибки учесть. Детально разобраться в теме помогла юрист Оксана Васильева.

Первым делом выберите форму собственности: ИП (индивидуальный предприниматель) или ООО (общество с ограниченной ответственностью). Если планируете открыть мини-отель, в котором меньше 50 номеров, — подойдёт ИП. Для такой формы регистрации потребуется минимум документов: 

• квитанция об оплате госпошлины (если подавать заявление в отделении налоговой);
• копия паспорта предпринимателя; 
• свидетельство о постановке на налоговый учёт;
• заявление.

Оформить ИП можно на Госуслугах, на сайте ФНС, в отделении налоговой, в МФЦ или через нотариуса. За регистрацию ИП платят только при обращении в налоговую — 800 рублей, в остальных случаях госпошлины нет. Некоторые банки сотрудничают с ФНС и предлагают сервис по подаче документов (например, через интернет-банк или мобильное приложение). 

Чтобы открыть ООО, необходимо указать состав учредителей, дать гостинице официальное название, выбрать юридический адрес, определить размер уставного капитала и оформить документы для регистрации юрлица. Список документов в этом случае такой: 

• заявление в ФНС по форме Р11001; 
• протокол общего собрания или решение одного учредителя; 
• устав общества; 
• квитанция об уплате госпошлины — 4000 рублей (если документы заверены электронной подписью и отправляются онлайн, то квитанция не нужна);
• гарантийное письмо, выписка из ЕГРН или договор аренды, которые подтверждают юридический адрес — если потребует налоговая.

После успешной регистрации отельер получит лист записи ЕГРЮЛ, где есть информация о создании ООО.

Когда форма собственности определена, можно выбирать систему налогообложения, опираясь на информацию Федеральной налоговой службы. Если ежегодный доход отеля меньше 450 000 000 рублей, подойдёт упрощённая система (УСН), а если меньше 60 000 000 ₽ — то патентная система (ПСН). У каждой схемы налогообложения есть свои ограничения, поэтому выбирать подходящий вариант лучше через удобную карту ФНС.

До начала работы у вас на руках должно быть свидетельство о постановке гостиницы на налоговый учёт. Чтобы государственные структуры были в курсе, чем занимается организация, — нужно зарегистрировать вид деятельности по ОКВЭД. Для этого, подавая заявление на регистрацию ИП или юридического лица, укажите шифр ОКВЭД для гостиниц и ресторанов — 55.

Если кроме проживания отель будет предоставлять другие услуги, нужно зарегистрировать дополнительные коды ОКВЭД:

• питание (код 56) — рестораны и кафе, питание в отеле, банкеты, обслуживание в номерах;
• спа и велнесс (код 96.04 и 86.90) — массаж, сауна, бассейн, фитнес-центры, тренажёрные залы;
• услуги для бизнеса (код 82.30 и 55.10) — аренда конференц-залов и оборудования для презентаций, бизнес-ланчи;
• транспортные услуги (код 49.39 или 77.11) — трансфер, прокат авто;
• экскурсии и развлечения (код 79.90) — организация экскурсий, бронирование билетов на мероприятия;
• услуги для детей (код 88.91) — работа няни, игровые комнаты;
• уход за одеждой (код 96.01) — химчистка, стирка, глажка.

Ряд популярных услуг, которые предоставляют отели, не требуют регистрации отдельного кода ОКВЭД. Среди них:

• Бесплатный Wi-Fi, зарядные устройства для гаджетов, современное оборудование в номерах.
• Быстрое оформление документов.
• Услуги курьера, факс, копирование документов.
• Услуги консьержа (заказ билетов, ресторанов, развлечений, советы по достопримечательностям).
• Кофе и чай, газеты и журналы в номерах.

Позаботьтесь о том, чтобы были в порядке документы на помещение гостиницы. Нужно свидетельство о праве собственности/договор аренды (субаренды), дарения или купли-продажи. 

Если в здании будущего отеля вы делаете не просто ремонт, а перепланировку — необходимы документы, дающие на это разрешение. Их можно получить в архитектурном отделе администрации района.

К финансовым документам относятся налоговые отчёты и все бумаги, которые подтверждают законность платёжно-банковских операций. Чтобы выдавать чеки гостям, купите и зарегистрируйте в ФНС кассовый аппарат. 

У гостиницы должен быть расчётный счёт в банке. Для его оформления понадобятся паспорт владельца, выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, свидетельство о госрегистрации гостиницы и о постановке на налоговый учёт, а также уставные документы, оттиск печати и карточка с образцами подписей лиц, у которых будет доступ к р/с, вместе с их паспортами и приказами о назначении на должность. 

Сегодня многие банки предлагают открыть расчётный счёт онлайн без посещения отделения — для этого необходимо подать заявку и зарезервировать счёт.

Санитарно-эпидемиологические требования к гостиницам прописаны в нескольких нормативных и рекомендательных актах, но основной документ, на который нужно ориентироваться отельеру, — Санитарные правила от 24.12.2020 N 44.

В гостинице должны быть установлены датчики пожарной безопасности, а у всех работников — оформлены медицинские книжки. Сотрудникам постоянно нужно будет вести записи в санитарных журналах:

• проведения генеральных уборок;
• производственного контроля;
• учёта ТО и дезинфекции вентиляции, а также обслуживания кондиционеров;
• учёта проверок СЭС;
• учёта имущества (в том числе постельного белья);
• получения и расхода дезинфекторов;
• замены и стирки белья;
• приёма и выдачи специальных средств для дезинфекции и очистки.

До начала работы нужно получить санитарно-эпидемиологическое заключение от Роспотребнадзора. Для этого оформите заявку в МФЦ или на Госуслугах дождитесь проверки отеля.

По закону «Об основах туристской деятельности» отелю обязательно нужно присвоить категорию. До 1 января 2025 года было шесть классов — от «без звёзд» до «пяти звёзд». После принятия нового закона беззвёздные гостиницы убрали, и осталось пять категорий — 1–5*.

Аккредитованная комиссия прежде всего оценивает отель по списку требований, затем — изучает состояние номеров и квалификацию сотрудников. На каждом этапе специалисты присваивают гостинице баллы — на основании этих баллов и определят категорию (звёздность) объекта. Отель вносят в специальный реестр на 3 года, а затем нужно будет пройти аккредитацию повторно.

Подготовьте кадровые и распорядительные документы: трудовые книжки сотрудников, штатное расписание, трудовые договоры.

Если отель будут обслуживать внешние специалисты — заключите с ними договоры. Понадобятся как минимум соглашения с дезинфекционными, клининговыми (в том числе прачечными), мусорными, вентиляционными, пожарными и коммунальными службами, а также с водоканалом — на слив сточных вод. 

_{Фото на обложке: prostooleh / Freepik}